最新的全國政府采購官方數據出爐。

11月12日，財政部公開了2024年全國政府采購簡要情況。2024年全國政府采購規模為33750.43億元。這是2016年以來，連續第九年政府采購規模突破3萬億元。

所謂政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。近些年這筆支出占全國財政支出比重在10%左右，是財政資金的重要支出方式，也關系著不少企業經營，因此備受關注。

與往年數據對比，2021年以來全國政府采購規模呈現小幅下滑趨勢，2024年政府采購規模比2023年下降了約0.5%。這可能與近些年財政收支矛盾加大，黨政機關堅持過緊日子，壓減一般性支出等有關。

財政部數據顯示，2024年貨物、工程、服務政府采購規模分別為7944.68億元、13839.64億元和11966.12億元，占全國政府采購規模比例為23.54%、41.01%和35.45%。與2023年相比，貨物政府采購占比略有提高，工程和服務占比略有下滑。

根據財政部數據，從組織形式看，2024年政府集中采購、部門集中采購、分散采購規模分別為7664.14億元、1648.46億元、24437.84億元，占全國政府采購規模的22.71%、4.88%、72.41%。與2023年相比，分散采購占比有所提高。

近些年隨著“放管服”改革持續推進，采購人分散采購的范圍和采購自主權不斷擴大，分散采購占比持續提升。分散采購主要解決采購人的急需、小額、特殊要求、專用產品（項目）的采購問題。

財政部數據顯示，從采購方式看，2024年公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價、框架協議采購規模分別占全國政府采購規模的76.63%、0.62%、2.67%、11.52%、3.26%、0.43%和4.87%。公開招標占比持續提升，占據主導地位。

去年下半年財政部創設了政府采購合作創新采購方式，即采購人邀請供應商合作研發，共擔研發風險，并按研發合同約定的數量或者金額購買研發成功的創新產品的采購方式，旨在一體化推進創新產品研發與應用推廣。不過從去年數據來看，尚未體現合作創新采購方式占比。

去年運用政府采購政策促進產業發展方面，財政部數據顯示，在支持中小企業發展方面，全國政府采購授予中小企業合同金額為24230.91億元，授予中小企業合同總金額占全國政府采購規模的71.79%，其中授予小微企業合同金額15310.35億元，占授予中小企業合同總金額的63.19%。與2023年相比，授予中小企業合同金額占比有所下滑，授予小微企業合同金額占比有所上升。

近日國務院辦公廳發布的《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》（下稱《若干措施》）提出，進一步加大政府采購支持中小企業力度。對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，嚴格按規定預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，鼓勵地方政府結合實際進一步提高預留份額。鼓勵采購單位將對民營企業的合同預付款比例提高至合同金額的30%以上。

中國財政科學研究院副院長、研究員徐玉德認為，我國持續加大政府采購扶持力度，以強化政府采購的政策功能、促進中小企業健康發展。2020年印發的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》明確，超過400 萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的 30%以上專門面向中小企業采購。2023年起，預留份額從30%以上階段性提高至40%以上，相關文件已明確該政策延續至2026年底。《若干措施》將該短期政策常態化，并鼓勵地方政府結合實際情況進一步提高預留份額。同時，鼓勵采購單位將對民營企業的預付款比例提高至合同金額的30%以上，更好發揮政府采購的支持作用。