揚州市政府采購網7月1日發布《推動多層次軌道交通高質量發展——南京都市圈視角下揚州軌道網布局思考》編制項目采購公告，該項目由市發改委委托相關工程管理有限公司進行競爭性磋商采購。

注意到，江蘇已有南京、蘇州、無錫、常州、徐州五個設區市主城區開通地鐵，南通地鐵也已在建，2021年GDP排名江蘇第七位的揚州何時開建地鐵頗受關注。2015年11月，揚州市軌交建設及線網規劃曾在“中國揚州網”公示，顯示揚州軌交線網遠景共設7條線路，近期建設3條市區線。

2020年，揚州市政府官網在回復網友問題時表示，2018年發布的《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》明確了地鐵、輕軌建設的申報條件，因市區常住人口難以達到300萬的要求，國家發改委沒有正式受理揚州市城市軌道交通建設規劃（地鐵制式）的申報文件。

不過，隨著《南京都市圈發展規劃》2021年2月獲國家發改委批復，以及南京正編制《南京都市圈多層次軌道交通體系規劃》，南京都市圈發展給了揚州的軌交夢新的契機。由南京仙林出發，經龍潭新城、揚州儀征、揚州經濟開發區、邗江區，終至揚州西部客運樞紐的寧揚城際一期工程已于2021年底開工，寧揚城際與南京軌道交通網銜接，建成后將顯著提升南京和揚州城市間的通行效率。不過，揚州西部客運樞紐位于主城區西側，寧揚城際未真正連通到揚州主城區。因此，如何在南京都市圈發展的視角下實現主城區以及連通下轄高郵、寶應等地的軌交互通，成了揚州接下來的研究方向。

南京都市圈是以南京為中心的經濟區域帶，跨蘇皖兩省，成員包括南京、鎮江、揚州、淮安、馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城和常州溧陽、金壇，總面積6.6萬平方公里。揚州上述采購文件介紹，現階段亟需統籌揚州不同層次軌道交通線網的屬性和分工，提前布局，通過謀劃線路規劃，開拓國土利用、交通、產業、社會發展等新路徑。以南京都市圈多層次軌道交通廊道發展為視角提出揚州地區以及高郵、寶應、儀征等軌交發展的路徑，對推動揚州綜合實力和對外輻射力的提升有重大意義。