據統計，11月，國家層面發布了9項氫能政策，地方發布了35項氫能政策。這些政策從資金扶持、區域布局、技術創新等多方給出了政策引領。

部委：以技術提升來擴張氫能應用范圍

11月，國家發改委、科技部、教育部、國家市場監管總局等從氫能標準體系建設、科研水平提升等角度為氫能技術水平的提升鋪設路徑。一共有9條新政出臺。

其中國家發改委和國家統計局針對能源消費的新政將從“減負”角度對氫能發展起到推動作用。在《關于進一步做好原料用能不納入能源消費總量控制有關工作的通知》中提出，用于生產非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類、合成氨等產品的煤炭、石油、天然氣及其制品等，屬于原料用能范疇；不過文件也提出，若用作燃料、動力使用，不屬于原料用能范疇。

而在工信部等五部門發布的《關于開展第三批智能光伏試點示范活動的通知》中提出，其中試點示范優先考慮方向含光儲融合。應用新型儲能技術及產品提升光伏發電穩定性、電網友好性和消納能力，包括多能互補、光伏制氫、光伏直流系統、自發自儲自用等方向。

從政策取向可以看出，風光氫（氨）儲一體化項目將受到越來越多的政策傾斜。

地方：氫能專項規劃大爆發

在地方政策中，從2020年以來，針對氫能的專項規劃并不是很多，發布時間也錯落有致，多數省級規劃是在雙碳目標以及能源規劃中有氫能的一席之地。不過從今年開始，各省的氫能專項規劃逐漸增多，11月，可以看到地方的氫能專項規劃可以說是大爆發。安徽、寧夏、湖南、湖北4個省份不約而同發布了氫能重磅政策。四川則發布了《關于推進四川省氫能及燃料電池汽車產業高質量發展的指導意見（征求意見稿）》。

從幾個省份的目標看，《安徽省氫能產業發展中長期規劃》中提出，到2025年，力爭燃料電池系統產能達到10000臺/年，燃料電池整車產能達到5000輛/年，加氫站（包括合建站）數量達到30座，氫能產業總產值達到500億元。《寧夏回族自治區氫能產業發展規劃》則以化工優勢對制氫提出更高要求，到2025年，可再生能源制氫能力達到8萬噸以上，力爭實現二氧化碳減排達到100-200萬噸。可再生氫替代煤制氫比例顯著提升，天然氣摻氫推廣應用成效明顯，氫燃料電池重卡保有量500輛以上。

湖北省的氫能規劃是在2020年發布的，此次發布《支持氫能產業發展的若干措施》12條，對氫能產業鏈條都給出了明確的補助金額，最高1000萬元，其中對總長度不少于5公里的純氫管道項目，提出最高500萬元補貼。有了具體補貼數字，將對已經建立了基礎的湖北氫能起到強烈刺激作用。

相對來說，湖南氫能規劃則相對保守，從規劃的數字來看，以氫能源車輛為例，在其他省份以千計氫燃料汽車推廣目標時，湖南省提出了500輛的目標。針對氫能企業，僅僅提到了2026-2030年期間培育5-10家具備核心競爭力的氫能企業。