8月12日，世界首條高鐵海底隧道——汕（頭）汕（尾）鐵路汕頭灣海底隧道施工現場一片忙碌。雖不像室外作業一般直接面對太陽炙烤，但身處悶熱、高濕的特殊工作環境中，再加上大功率機械散發的熱量，每名工人都揮汗如雨。項目部相關負責人介紹，目前隧道掘進長度已達5335.4米，建設進度過半。

汕汕鐵路是廣東省交通運輸部門加快推進鐵路項目建設，大力推進地方鐵路市場化改革的真實寫照。從國內第一條省方自主投資建設運營的城際鐵路開通，到國內第一條省方自主投資建設的時速350公里高鐵開工建設，再到地方標準《城際鐵路設計細則》出臺，近年來，鐵路建設“廣東經驗”不斷豐富。

目前，廣東在建30個省管鐵路項目，里程達1929公里，下半年計劃新開工省管鐵路項目11個。至2025年年底，廣東省鐵路運營里程預計將達6500公里，“軌道上的大灣區”基本建成。

多種模式吸引市場主體參與投資

去年12月，廣東省自主投資建設管理的時速350公里高鐵——珠（海）江（門）肇（慶）高鐵江門至珠三角樞紐機場段開工建設；今年7月7日，粵東城際鐵路“一環一射線”汕頭至潮汕機場段、揭陽南至揭陽段等5個項目初步設計獲批，總設計概算約509億元。

為充分發揮高鐵、城際鐵路對大灣區經濟和社會融合發展的引領帶動作用，廣東省交通運輸廳按照城際鐵路“統一規劃、統一標準、統籌運營”的要求，著力推進鐵路建設管理改革，先后采用路省合資、省方獨資、省市合作等多種模式，廣泛吸引各類市場主體參與鐵路投資和建設。目前，粵東城際鐵路和廣州、深圳都市圈大部分城際鐵路項目均引進社會資本參與投資建設。

立足地方鐵路發展實際，廣東省將大灣區城際鐵路劃分為廣州和深圳兩大都市圈城際鐵路，分別由廣州市、深圳市負責項目的前期研究、設計、投資等工作，進一步提升地方鐵路行業治理能力。同時，廣東創新建立鐵路“上下聯動”的協同監管機制，“上”與廣州鐵路監督管理局開展聯合監管，“下”落實地市鐵路主管部門的屬地監管職責，充分發揮主管部門“就近監管、就便監管”作用。

城際鐵路公交化運營

7月15日，家住清遠的黃先生從清遠市清城站乘坐城際列車，歷時39分鐘抵達廣州白云機場北站，隨后換乘地鐵到珠江新城上班。“以往開車又累又慢，遇上堵車2個小時都到不了，現在不到1個半小時就到公司了。”黃先生高興地說。

廣清城際鐵路、廣州東環城際鐵路的開通，進一步縮短了廣州、清遠兩市的距離。一天42趟次的發車密度和最快15分鐘的發車間隔，讓兩地市民大呼“方便”。

近年來，廣東省交通運輸部門借鑒地方城市軌道交通“小編組、高密度、公交化”等運營經驗，優化城際鐵路運營服務，推動調度、票務、安檢、應急等一體化運營管理。

為進一步提升運營效率和服務水平，廣東先行應用城際鐵路多元乘車支付票務系統，采用“大站停＋站站停”組合，以及旅客站臺候車、隨到隨走的公交化運營模式，滿足群眾多樣化的出行需求。今年4月，廣深城際鐵路已按照日常線、周末線、高峰線和“一日一圖”策略組織列車開行。

接下來，廣東將大力推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網融合”，構建廣東特色的城際鐵路技術標準體系，深化改革建設管理機制體制，加快建成以大灣區為核心、“四向拓展”的高鐵主骨架和“三極三軸放射”大灣區城際鐵路網，實現城際鐵路“互聯互通、換乘便捷、一票通達”。