隨著新一輪科技革命和產業變革加速推進，數據作為新型生產要素價值日益凸顯，成為與勞動力、土地、資本、技術并列的關鍵生產要素。11月19日，青島地鐵完成山東省首筆數據知識產權價值轉化項目。通過“數據治理—產權登記—授權運營—價值轉化”的全流程閉環，將青島地鐵班組建設數據知識產權許可授權給下屬公司青島青鐵教育咨詢服務有限公司，該公司基于此數據知識產權向外省軌道交通企業提供專業數據服務。

這一創新案例為山東和全國軌道交通行業數據知識產權全流程轉化運用樹立了樣本，彰顯出青島地鐵在數據資產管理運營上的前瞻性、執行力和領先實力，為城市數據合規流通和價值釋放注入強勁動力。

青島地鐵班組建設數據規模穩居國內前列

建設世界一流地鐵、打造一流城市投資建設運營商是青島地鐵提出的“雙一流”目標，班組建設則是青島地鐵實現“雙一流”目標的夯基工程。

2020年以來，青島地鐵創新以民主管理為核心的班組建設新模式，全面推廣“兩進三環四管五保”一線工作法，堅持黨建統領、黨的群眾路線、參與式民主管理、問題和目標導向、創新驅動，走出了一條深化產業工人隊伍建設改革的有效路徑。班組建設榮獲全國國有企業管理創新一等獎，集團被評為全國新時代班組建設示范單位。目前，青島地鐵已累計管理施工班組數量近2000個，記錄班組成員信息超過3萬人次，生成小立法條例數量過萬條，數據規模在國內軌道交通行業中穩居前列，成為企業發展新質生產力的基礎資源和創新引擎。

青島地鐵班組建設數據知識產權建立了涵蓋施工班組創建、成員管理、過程考核、驗收評估等全生命周期管理的完整數據體系。不僅可以實現施工現場實時監控、質量安全風險預警、績效量化評估與勞務配置優化，為項目管理提供科學決策支撐，推動建設管理數字化、精細化，還可以面向軌道交通及建筑施工行業輸出班組建設標準體系和管理經驗，提供勞務管理評估、績效考核、風險診斷等咨詢服務。

充分釋放數據要素價值，有效盤活數據資產，推進數據流通交易是關鍵。作為率先探索軌道交通數據市場化的企業，青島地鐵對原始班組建設數據進行深度清洗與標準化梳理，形成了高質量數據集。在山東省數據知識產權平臺完成產權登記后，開展了數據資產入表探索，并進一步形成了數據產品在山東數據交易平臺上架。青鐵教育咨詢服務有限公司董事長趙宏宇說，本次班組建設數據知識產權在咨詢項目中的應用，打造出了一套從數據資源到數據知識產權再到商業服務轉化的可快速復制的全流程實踐模板，也將公司的對外咨詢模式從傳統理論型咨詢服務模式升級為有模板、有內容、有標準的數據應用型咨詢服務模式。隨著數據資產與應用場景的持續積累，青島地鐵班組建設數據知識產權將發揮出更大價值。

多點突破，讓“沉睡”的數據“活”起來

青島是近十年來國內地鐵建設發展速度最快的城市之一，目前已開通運營8條線路352公里，在建8條線路154公里。在線路建設運營過程中，青島地鐵集團積累了海量的數據和豐富的資源場景。

如何讓這些“沉睡”的數據真正“活”起來，有效用起來？2024年初，青島地鐵集團被確定為市級數據資源入表試點的兩家企業之一。當年，印發了《數據要素管理工作推進方案》，明確頂層設計、推進路徑和具體舉措。《商業保理數據資源集》《地鐵線網客流分析數據產品》分別在市、省數交所完成登記入表，開創了軌道交通領域數據資產入表新實踐，數據資產化工作快速起步。

以《地鐵線網客流分析數據產品》為例：青島地鐵通過數據治理、合規評估、登記確權、質量評價、資產評估等多個環節，成功打造地鐵線網客流分析數據產品。該產品具備時間、空間多維度查詢功能，可廣泛應用于城市規劃、公共交通管理、商鋪選址、廣告投放、客流管控、行車安排等場景，具有重要的社會價值和經濟價值。去年8月，青島地鐵線網客流預測分析數據集數據產品成功獲得山東數據交易平臺頒發的數據資產登記證書，完成數據資產入表，第三方機構評估價值約3200萬元。該數據產品成為青島市屬企業中首個通過省級平臺登記確權的數據資產。

青島地鐵集團企業管理與風控部副部長徐桂春表示，國家陸續出臺多項數據要素政策，為地鐵集團推進數據資產化提供了非常好的機遇。地鐵集團作為市級試點，一直在積極探索軌道交通領域的數據價值轉化路徑。目前，已完成山東省數據交易中心、青島市大數據交易中心、青島數據資產登記評價中心等省市權威數據資產登記的“大滿貫”，不斷拓寬數據資產登記渠道，有效確保交易“資產合規、資金安全、交易真實、標的可控”。同時，高質量推進數據資產化，累計形成16項數據資產，評估價值超2.3億元，實現入表金額600余萬元。集團數據資產評估與入表規模在全市市屬企業中保持遙遙領先，為后續數據產品的市場化流通奠定了堅實基礎。

隨著從資源到產品到資產再到資本的增值流程打通，青島地鐵的數據資產資本化實現了創新突破。去年，商業保理數據資源集獲得民生銀行融資授信額度6000萬元，集團成為全行業首個完成數據資產資本化的企業；近期，還打通數據資產證券化（ABS）路徑，以數據資產為質押發行證券化產品，募集用途不受限的資金，產品方案獲深交所認可，擬發行總儲量20億元、首期10億元的證券化產品，爭創軌道交通行業數據資產證券化首單產品。

挺進數據開發利用的新賽道，青島地鐵步穩蹄疾。近兩年，青島地鐵在青島和山東數據要素市場的知名度、影響力不斷提升。2024年，《一流地鐵客流大數據激發城市新質生產力》案例獲“數據要素×”大賽青島市一等獎、山東省二等獎。今年9月，在2025年“數據要素×”大賽山東分賽決賽中，《全周期數據治理驅動的智能建造協同創新體系》和《城市軌道交通工程全生命周期數字化管理創新實踐》兩個項目，從山東省16座城市95項參賽作品中脫穎而出，斬獲科技創新賽道二等獎與城市治理賽道三等獎，《城軌垂域大模型高質量數據集構建與實踐成效》案例獲“數據要素×”大賽青島市三等獎，再次展現了青島地鐵在數據要素與軌道交通融合應用領域的“硬核”實力。

下一步，青島地鐵將縱深推進市場化改革和綠色數智化轉型，以“數據高質量供給、高效率流通、高水平應用”為目標，積極培育數據資源化、資產化、產業化全鏈條數據要素生態。強化數據資源的采集、治理、挖掘、整合和設計等全鏈條管理，打造高附加值數據產品。聚焦數據應用場景開發、數字技術與實體經濟深度融合，構建數據要素發揮乘數效應的主陣地，使數據“供的出”“流的動”“用的好”，持續推動數據資產的創新應用與發展，健全數智化管理，拓展資本化融資渠道，使數據資源加快從“資源優勢”轉化為“收益優勢”，促進更多地鐵數據要素在統一大市場中高效流動，打造“軌道交通+數據要素”融合發展的青島樣板，為數據要素市場化配置改革青島實踐貢獻地鐵力量。