2023年,在不少城市地鐵公司虧損的情況下,濟南地鐵實現“逆向增長”,成為2023年上半年盈利水平最高的城市地鐵。TOD開發建設,是濟南地鐵盈利的方法之一。進入2024年,濟南地鐵這種盈利水平該如何保持下去?濟南今年的政府工作報告給出答案:濟南將提升完善城市功能,推進濟南站南廣場、市立五院綜合體等TOD示范項目,打造軌道交通生態圈。

2019年1月1日,濟南軌道交通1號線建成通車,泉城進入“地鐵時代”；同年9月,濟南軌道交通3號線建成通車,泉城邁入“地鐵換乘時代”。

2020年,濟南地鐵運營一年后,在軌道交通3號線上,龍湖濟南奧體天街開業,這是濟南首座TOD商業綜合體,打造集合寫字樓、公寓、住宅、商業為一體的城市新空間。

2022年,濟南地鐵凈利潤增幅達191％,TOD模式功不可沒。濟南軌道交通集團曾對媒體透露,濟南地鐵實現盈利的做法是利用土地資源開發收益平衡地鐵建設投入,物業開發和股權投資收益彌補運營虧損。

《濟南市“十四五”綜合交通運輸發展規劃》提到,濟南將加快軌道交通線網建設,加快城市軌道交通二期工程建設,推動軌道交通場站TOD綜合開發。2023年3月,濟南市土地儲備中心發布《濟南市TOD綜合開發項目推介》專題,濟南市區將重點實施21個TOD綜合開發項目。

其中,隨著濟南軌道交通4號線建設,市立五院TOD提上日程。地處經十路以南、南辛莊西路東側,市立五院TOD區位條件優越,交通通達度高,周邊緊鄰濟南市兒童醫院、和諧廣場商圈、西市場商圈,配套豐富。

同在地鐵4號線上的千佛山北廣場,在齊魯賓館拆除后,將結合軌道交通場站建設大規模的地下商場與停車場,地鐵與地下物業開發分層銜接,實現景點游客、商業客群、地鐵人群三大群體無縫融合。

山東大學齊魯交通學院副教授、交通規劃設計研究中心主任張汝華認為,一個TOD項目就是一個微縮的城市,是城市的一個增長極點；一條軌道線路承載的是一條城市發展的軸線、隆起帶。通過TOD,將商業、產業、新區有機結合起來,交通流量變為經濟增量。濟南在發展TOD模式時,應增加站點密度,提高軌道交通覆蓋率,讓更多居民選擇軌道出行。同時進行混合用地開發,商業、辦公、居住配套齊全,像“八爪魚”一樣,將各配套鏈接在站點周圍,吸引人流聚集。