24日，北京市政協常委會聽取并討論了“加強交通綜合治理和優化升級構建現代化智能化城市交通網絡體系”的意見建議，18條具體建議呼吁構建出行“一張網”，推進公共交通融合發展。

市政協牽頭組成的調研組建議，軌道交通與地面公交要差異化錯位化“兩網融合”，明確各區域軌道交通和地面公交的主次關系，在中心城區，明確以軌道交通為主、地面公交為輔，而在城市軌道交通尚未成網的遠郊區，要發揮地面公交的主要作用。要加強地面公交與軌道交通運營時刻和運力調度的相互協調，探索“地鐵一到，公交即發”服務模式，進一步減少換乘等待時間。

在優化公交線路方面，應大力發展微循環線路和通學、通醫等定制化服務線路，減少與地鐵長距離并行的地面公交路段，優化、整合低客流公交線路或路段，培育外圍跨區域線路，培育大客流線路，圍繞軌道交通站點，設置通商圈、通小區等公交微循環。

調研組還建議推動交通發展與土地使用深度融合，實現站城融合協同發展。應以軌道交通站點為重點區域開展城市更新，研究細化土地復合立體利用等鼓勵政策，盡快組織推進建設用地立體分層設權辦法出臺，統籌“公共交通樞紐中心+”綜合開發的綠色低碳可持續發展。要鼓勵公共交通運營主體開展商業化多元經營。支持公交運營主體利用現有的公交場站，在不改變用地性質、優先保障場站交通服務基本功能的前提下，通過實施地上地下空間綜合開發、利用場站內部分閑置設施開展社會化商業服務等方式自我“造血”。

調研組建議要實施信控智能化改造，實現道路交通動態實時優化組織和路權智能化動態分配，建設智能預約出行系統，允許用戶根據交通狀況預約出行時間、出行路線和出行方式，進一步擴大地鐵預約進站服務試點，開展停車預約、公交專用道預約等。