隨著我國首部城市公共交通領域的行政法規——《城市公共交通條例》(以下簡稱《條例》)的出臺，城市公交行業將迎來新的發展機遇。《條例》將于12月1日起正式實施，它不僅強調了城市綜合交通體系規劃中公共交通的優先發展原則，而且明確了城市人民政府作為發展城市公共交通的責任主體，同時堅持城市公交的公益屬性，并鼓勵社會資本參與基礎設施建設運營。

國家發展改革委綜合運輸研究所城市交通中心相關負責人介紹，當前公交行業面臨兩大挑戰：一是客運量近十年來持續下降，二是老人免票比例較大，導致經營收入大幅下降，政府補貼壓力增大，行業財務可持續性面臨挑戰。《條例》中的多項政策和措施為解決這些問題提供了制度性保障。

盡管客運量下降，公交優先發展的地位并未因此弱化。我國城市道路資源有限，不可能允許所有人都開車上下班，尤其是在早晚高峰時段。因此，需要一部分人選擇集約化的公共交通出行方式，以最大化城市公眾出行效率。此外，公交作為綠色出行方式，對于減少環境污染、降低碳排放具有重要意義，是實現雙碳目標的重要舉措。

《條例》涉及的制度保障全面，旨在提高公交的吸引力和競爭力，包括路權優先、站點覆蓋率提升等，使乘客到達站點更加便捷。在解決財政財務可持續性問題上，采取政府輸血與企業造血相結合的方式。

展望未來，公交服務將如何讓生活更便利?定制公交具有很大潛力。許多城市已經開通了定制通勤公交和助學公交，并取得了良好效果。未來，社區巴士和地鐵接駁巴士也有很大的發展空間，需要更小的車型和更好的經營方式，甚至可以考慮開放給民營社會資本企業來經營。

隨著《條例》的深入實施，城市公交將在構建和諧、宜居的城市環境方面持續發揮重要作用。