第一批公共領域車輛全面電動化先行區試點來了!11月14日，工信部發布消息稱，北京、深圳、重慶、成都等15城成為試點的最終入圍城市。有關分析指出，從三年前提出“到2035年，我國公共領域用車將全面實現電動化”的目標以來，此時啟動試點，時機已經較為成熟，接下來，試點將為整個電動車產業鏈帶來更多的商機和市場需求，有助于推動中國電動車產業的持續發展。

推廣超過60萬輛新能源汽車

據“工信微報”11月14日消息，11月13日，工業和信息化部、交通運輸部等八部門正式印發《關于啟動第一批公共領域車輛全面電動化先行區試點的通知》。經研究，確定北京、深圳、重慶、成都、鄭州、寧波、廈門、濟南、石家莊、唐山、柳州、海口、長春、銀川、鄂爾多斯等15個城市為此次試點城市，鼓勵探索形成一批可復制可推廣的經驗和模式，為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設發揮示范帶動作用。

通知明確，試點主要目標包括車輛電動化水平大幅提高，充換電服務體系保障有力，新技術新模式創新應用，提升車輛電動化水平，促進新技術創新應用，完善充換電基礎設施，健全政策和管理制度。

具體而言，根據試點城市申報方案初步測算，通知提出的預期目標主要包括：在新能源汽車推廣方面，聚焦公務用車、城市公交車、環衛車、出租車、郵政快遞車、城市物流配送車、機場用車、特定場景重型貨車等領域，推廣超過60萬輛新能源汽車;在充換電基礎設施方面，建成超過70萬臺充電樁和0.78萬座換電站;新技術新模式發展將取得積極成效，智能有序充電、大功率充電、換電等加快應用，V2G、光儲充放等車網融合技術示范效果良好，智能網聯汽車技術有提升且示范規模逐步擴大，新能源汽車碳交易、綠色電力交易實現新突破，關鍵零部件國產化率逐步提升并實現上車應用;此外，構建系統化的政策標準支持體系。

包括公務車、公交、出租等

關于此次試點的布局，其實在三年前便已開始。2020年，國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》提到，到2035年，我國公共領域用車將全面實現電動化。2021年國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》中也提到，大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比，推動城市公共服務車輛電動化替代。

到今年初，工業和信息化部等八部門聯合印發《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，在全國范圍內啟動公共領域車輛全面電動化先行區試點。《通知》涉及到的公共領域車輛包括公務用車、城市公交、出租(包括巡游出租和網絡預約出租汽車)、環衛、郵政快遞、城市物流配送、機場等領域用車，試點期為2023-2025年。

“目前在15個城市啟動公共領域車輛全面電動化試點，時機已經較為成熟，具有很好的現實意義和長遠的發展前景。”中國交通運輸協會新技術促進分會專家委員解筱文在接受北京商報記者采訪時表示，“中國在公共領域車輛電動化方面的裝備制造能力已經非常成熟，并且實現了大規模的應用和檢驗。這種領先的裝備制造能力，使得中國在這個領域具有很強的競爭優勢。”

數據顯示，我國新能源汽車一直保持良好的發展態勢。2022年我國新能源汽車產銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長了96.9%和93.4%，連續八年保持全球第一;新能源汽車新車的銷量達到汽車新車總銷量的25.6%。

全產業鏈受益

工信部部長金壯龍此前強調，要用市場化辦法促進優勢新能源汽車整車企業做強做大和配套產業發展。此次試點的啟動，新能源汽車無疑會從中受益。

“公共領域車輛全面電動化先行區試點的啟動，將為整個電動車產業鏈帶來更多的商機和市場需求，有助于推動中國電動車產業的持續發展。”解筱文指出，電動車制造商、充電設施建設企業、運營維護企業、方案提供商等產業鏈上的市場主體都將囊括其中。

解筱文認為，具體來講，通過試點，政府將加快充換電基礎設施的建設，實現信息共享和統一結算，提高新能源汽車充電的便捷性。除了解決充電難問題，還可以促進新能源汽車消費，推動汽車產業節能減排和綠色發展。同時，公共領域車輛的電動化也將促進新技術、新模式、新業態的探索和創新應用，優化新能源汽車使用環境，有助于鞏固和擴大發展優勢，推動產業高質量發展。

值得注意的是，此次試點的影響力范圍不止于國內的新能源汽車市場。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員彭波在接受北京商報記者采訪時提到，從國際貿易的角度來看，試點的直接作用是為新能源汽車提供更大而且是更有保障的市場，在此基礎上促進新能源汽車產業鏈供應鏈更加健康穩定成長，在促進新能源汽車產業技術更快升級的同時，也能顯著降低中國新能源汽車的生產成本，增強國際競爭力，從而促進出口。“我們要認識到，在中國不斷擴大開放的背景下，這個試點方案不是僅僅針對國內汽車廠商的，而是面向全世界的。因此同時也會有利于國外相關汽車廠商的發展，從而促進新能源汽車的進口。”

彭波表示，新能源汽車作為綠色經濟的一部分，是全球經濟成長的重要方向。公共領域車輛全面電動化先行區試點能夠為綠色經濟添油加勁，促進低碳生活，調整全球能源結構，從而助力綠色經濟和全球綠色貿易成長。

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