一、規劃范圍和年限

規劃范圍分為市域、市轄區和中心城區三個空間層次，與正在編制的淮安市國土空間總體規劃一致，重點研究范圍為中心城區1066.9平方公里。

遠期規劃年度為2035年，與正在編制的淮安市國土空間總體規劃一致，并遠景展望到2050年。

二、規劃調整內容

本次規劃調整增加了城市有軌電車層次的規劃方案內容，市域軌道S2號線過里運河通道經過專題研究調整為止于廈門路站，其他城市軌道交通線路和市域軌道交通線路方案不做調整。

有軌電車作為低運量軌道交通，起到對大運量城市軌道交通補充和加密的作用，輔助城市軌道形成內部骨架線路。本次規劃新增有軌電車1號線支線，起點為古末口站，沿翔宇大道、鐵云路、下穿新長鐵路、西十路、城東路、淮啟路，終點為淮安東站，全長約7.4公里，設站10個，均為地面車站，平均站間距0.82公里。

有軌電車1號線支線建成后，將與現狀1號線構成“Y型”有軌電車線網，進行網絡化運營，增加主城區-高鐵站，淮安區-高鐵站兩個交路，實現高鐵東站與行政中心、文化旅游中心、商業中心、商務中心等組團間的聯系。

三、調整后線網總體方案

調整后規劃形成城市軌道、市域軌道和有軌電車三個層次“5+2+2”的城市軌道交通線網方案，線網總規模約280公里。

城市軌道由5條線路組成，線路總長度約135公里；市域軌道由2條線路組成，線路總長度約117公里；有軌電車由2條線路組成，線路總長度約28公里。軌道交通線網布局規劃方案見附圖。